香港法治報數字報紙

2026年9月26日星期六
註冊證書編號65374795號
第115期

香港法治報香港万象 香港公佈首個經濟社會發展五年規劃 董建華,永遠值得人們尊敬懷念 香港各界:「向國旗敬禮」是生動國情教育課 港澳青少年是「一國兩制」事業接班人

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香港万象
02

謀長遠興港之策 譜時代發展新篇

香港公佈首個經濟社會發展五年規劃

五年規劃五大主要目標

一、經濟發展取得新突破

二、國際競爭力和影響力持續提升

三、北部都會區建設加速提效

四、民生福祉顯著改五、融入和服務國家發展大局取得重大進展

五年規劃七大理念

一、堅持「一國兩制」方針

二、堅持民生為本

三、堅持行政主導

四、堅持改革創新

五、堅持「有效市場」和「有為政府」相結合

六、堅持統籌發展和安全

七、堅持規劃務實有為

五年規劃六大範疇

一、強化四大中心、人才集聚高地建設

二、發揮國際化優勢 全面強化國際競爭力

三、深化粵港澳大灣區建設 搭建全球合作網絡

四、加快北部都會區建設 引領空間格局優化

五、切實提升民生福祉 完善民生保障體系

六、統籌發展和安全 提升公共治理效能

香港特區政府16日公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030年)》,香港特區行政長官李家超闡述了五年規劃的七個理念,並將五項發展列為主要目標,包括:經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善,以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。同時,規劃制定了105個指標,其中22個為主要指標,包括強化全球金融中心及跨境財富中心的領先地位等。行政長官每年向國家主席和中央政府述職時,會報告五年規劃實施情況,以檢視其執行成效。通過對照訂定的目標和指標,有系統地總結成績並提出改進建議以確保五年規劃持續提升成效。

行政長官李家超表示,透過五年規劃,香港的發展方向將更加清晰,資源配置更加有效,社會預期更加穩定,市民福祉和各地投資者利益得到更充分的保障,香港將成為世界上更具吸引力、更具活力和更充滿機遇的國際都會。

國務院港澳辦發言人表示,香港第一個五年規劃昨日發布,這是香港特區首次對經濟和社會發展進行整體性的頂層設計,對深入推進「一國兩制」實踐具有里程碑意義,必將引領香港加快由治及興,在更好融入和服務國家發展大局中實現高質量發展。

中央政府駐港聯絡辦發言人表示,相信香港特區政府和社會各界一定能夠齊心協力,把規劃「願景圖」轉化為發展「實景圖」,奮力書寫香港由治及興新篇章,在強國建設、民族復興進程中發揮更大作用、實現更好發展。

香港社會各界倍感振奮,認為規劃為香港勾畫出光明前景,而施政報告具體落實規劃願景,大家應當為更美好生活團結奮鬥。

《香港第一個五年規劃》提出聚焦強化「四中心、一高地」建設:鞏固提升國際金融中心、國際航運中心和國際航空樞紐、國際貿易中心地位,並加快建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地,鞏固提升國際競爭優勢,吸引全球資金、人才、企業匯聚香港。

五年規劃共有105項指標,包括22項主要指標,另有57項及26項指標分布於各範疇專欄和章節,「若按範疇分類,『強化四大中心、人才集聚高地建設,鞏固提升國際競爭優勢』的指標最多,共有45項;牽涉民生的有37項;涵蓋北都建設亦佔20項,以及3項關於公共治理。」

五年規劃設5主要目標

經濟發展取得新突破。鞏固提升「四中心、一高地」,即鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位,加快建設國際創新科技中心,並打造國際高端人才集聚高地等。

國際競爭力和影響力持續提升。深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心建設,香港作為亞太區國際法律及解決爭議服務中心的影響力顯著增強。擴大優質高等教育,吸引更多非本地學生來港就學及全球頂尖人才和創新團隊落戶香港,提高經濟發展動能和提升國際競爭力。

北部都會區建設加速提效。以北都作為高等教育和創新科技發展的主要增長引擎,推動教育、科技、人才一體化發展,透過產業園區、大學,以及科研機構協同發展,形成「產、學、研」深度融合的創新生態圈。

民生福祉顯著改善。持續改善社會民生,優化公共服務,提升醫療、教育、房屋、安老等民生領域的服務水平。加強勞工權益保障,完善就業支援措施,社會保障體系更精準到位。

融入和服務國家發展大局取得重大進展。積極參與國家重大戰略,深化粵港澳大灣區建設,推進前海、南沙、河套重大合作平台建設,加強與內地城市在科技創新、產業協作、基礎建設互聯互通方面的合作,對標國際高標準經貿規則,構建大灣區規則銜接試驗田。

為確保目標的落實,除行政長官每年向國家主席和中央政府述職時,報告五年規劃實施情況外,五年規劃亦設有強化實施保障機制,建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」機制。行政長官的年度施政報告為落實五年規劃訂定年度工作方案,將定期對五年規劃實施情況進行監測、評估、考核,並根據實際情況對五年規劃進行中期調整。政府消息人士表示,五年規劃作為特區政府的施政方向,若有所調整必然會告知公眾。

责编:罗慧

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