謀長遠興港之策 譜時代發展新篇
香港公佈首個經濟社會發展五年規劃
五年規劃五大主要目標
一、經濟發展取得新突破
二、國際競爭力和影響力持續提升
三、北部都會區建設加速提效
四、民生福祉顯著改五、融入和服務國家發展大局取得重大進展
五年規劃七大理念
一、堅持「一國兩制」方針
二、堅持民生為本
三、堅持行政主導
四、堅持改革創新
五、堅持「有效市場」和「有為政府」相結合
六、堅持統籌發展和安全
七、堅持規劃務實有為
五年規劃六大範疇
一、強化四大中心、人才集聚高地建設
二、發揮國際化優勢 全面強化國際競爭力
三、深化粵港澳大灣區建設 搭建全球合作網絡
四、加快北部都會區建設 引領空間格局優化
五、切實提升民生福祉 完善民生保障體系
六、統籌發展和安全 提升公共治理效能
香港特區政府16日公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030年)》,香港特區行政長官李家超闡述了五年規劃的七個理念,並將五項發展列為主要目標,包括:經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善,以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。同時,規劃制定了105個指標,其中22個為主要指標,包括強化全球金融中心及跨境財富中心的領先地位等。行政長官每年向國家主席和中央政府述職時,會報告五年規劃實施情況,以檢視其執行成效。通過對照訂定的目標和指標,有系統地總結成績並提出改進建議以確保五年規劃持續提升成效。
行政長官李家超表示,透過五年規劃,香港的發展方向將更加清晰,資源配置更加有效,社會預期更加穩定,市民福祉和各地投資者利益得到更充分的保障,香港將成為世界上更具吸引力、更具活力和更充滿機遇的國際都會。
國務院港澳辦發言人表示,香港第一個五年規劃昨日發布,這是香港特區首次對經濟和社會發展進行整體性的頂層設計,對深入推進「一國兩制」實踐具有里程碑意義,必將引領香港加快由治及興,在更好融入和服務國家發展大局中實現高質量發展。
中央政府駐港聯絡辦發言人表示,相信香港特區政府和社會各界一定能夠齊心協力,把規劃「願景圖」轉化為發展「實景圖」,奮力書寫香港由治及興新篇章,在強國建設、民族復興進程中發揮更大作用、實現更好發展。
香港社會各界倍感振奮,認為規劃為香港勾畫出光明前景,而施政報告具體落實規劃願景,大家應當為更美好生活團結奮鬥。
《香港第一個五年規劃》提出聚焦強化「四中心、一高地」建設:鞏固提升國際金融中心、國際航運中心和國際航空樞紐、國際貿易中心地位,並加快建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地,鞏固提升國際競爭優勢,吸引全球資金、人才、企業匯聚香港。
五年規劃共有105項指標,包括22項主要指標,另有57項及26項指標分布於各範疇專欄和章節,「若按範疇分類,『強化四大中心、人才集聚高地建設,鞏固提升國際競爭優勢』的指標最多,共有45項;牽涉民生的有37項;涵蓋北都建設亦佔20項,以及3項關於公共治理。」
五年規劃設5主要目標
經濟發展取得新突破。鞏固提升「四中心、一高地」,即鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位,加快建設國際創新科技中心,並打造國際高端人才集聚高地等。
國際競爭力和影響力持續提升。深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心建設,香港作為亞太區國際法律及解決爭議服務中心的影響力顯著增強。擴大優質高等教育,吸引更多非本地學生來港就學及全球頂尖人才和創新團隊落戶香港,提高經濟發展動能和提升國際競爭力。
北部都會區建設加速提效。以北都作為高等教育和創新科技發展的主要增長引擎,推動教育、科技、人才一體化發展,透過產業園區、大學,以及科研機構協同發展,形成「產、學、研」深度融合的創新生態圈。
民生福祉顯著改善。持續改善社會民生,優化公共服務,提升醫療、教育、房屋、安老等民生領域的服務水平。加強勞工權益保障,完善就業支援措施,社會保障體系更精準到位。
融入和服務國家發展大局取得重大進展。積極參與國家重大戰略,深化粵港澳大灣區建設,推進前海、南沙、河套重大合作平台建設,加強與內地城市在科技創新、產業協作、基礎建設互聯互通方面的合作,對標國際高標準經貿規則,構建大灣區規則銜接試驗田。
為確保目標的落實,除行政長官每年向國家主席和中央政府述職時,報告五年規劃實施情況外,五年規劃亦設有強化實施保障機制,建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」機制。行政長官的年度施政報告為落實五年規劃訂定年度工作方案,將定期對五年規劃實施情況進行監測、評估、考核,並根據實際情況對五年規劃進行中期調整。政府消息人士表示,五年規劃作為特區政府的施政方向,若有所調整必然會告知公眾。
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